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中共乐山市委党校学报2019年04期目次

发布时间: 2020-09-01 09:32     来源:市委党校学报编辑部 浏览量统计:
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LSDB201904

LSDB201904

纪念新中国成立70周年

  • 新中国成立70年社会变迁的理与路

    张婷;

    新中国成立70年以来,中国社会发生重大变迁。梳理社会变迁的动力来源发现,社会主要矛盾转化及社会分化、国家与社会的关系处理以及制度与生活变化依次对社会变迁产生了宏观、中观、微观层面的影响。通过"官本""资本"以及"民本"将70年社会变迁历史脉络进行重新划分,并从国家层面与社会层面两个角度进行相关审视,由此为今后推进国家现代化建设及社会发展提供经验遵循。

    2019年04期 v.21;No.185 5-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 532K] 
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  • 中国共产党思想建党的历史考察和经验启示——基于党内集中教育的视角

    赵平;

    思想建党是中国共产党的优良传统和伟大创举,严格党内教育是思想建党的重要途径。中国共产党建党近百年来党内集中教育积累了宝贵经验:坚持理论武装是奠基石,抓住关键少数是着力点,突出问题导向是风向标,健全长效机制是压舱石。实践证明,党内集中教育必须始终高举旗帜、必须突出思想建党、必须落实制度治党,才能取得实实在在的效果。

    2019年04期 v.21;No.185 10-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 738K] 
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党史党建

  • 乡村振兴战略背景下加强基层领导干部队伍建设的调查与思考

    李明;赵平;黄洁;李芸洁;安立伟;

    乡村振兴战略对广大基层领导干部在新时代扎扎实实做好各项工作提出了更高更具体的要求。当前基层干部队伍建设还存在一些问题,为此,要优化保障基层干部工作的体制机制,建立和完善科学的基层干部选任标准和考核培养机制,建立健全基层干部激励关怀机制,加强对基层干部的教育培训。

    2019年04期 v.21;No.185 17-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 904K] 
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  • 基层党组织战斗堡垒作用提升探析——以四川省为例

    关文晋;陈敬;徐静;

    目前基层党组织存在引导作用不突出,基层党组织权威退化,基层工作推动难等问题。因此,需要制定相应的配套措施,完善基层党组织监管流程;加快乡村产业发展,增加乡村就业机会,提高政府公信力;政府引导企业规划须有战略意识,杜绝出现政策朝令夕改的现象。

    2019年04期 v.21;No.185 23-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 903K] 
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经济研究

  • 对找准乐山市市中区率先发展“战略支点”的思考

    陈有波;

    立足乐山市市中区自身在交通区位、文旅资源、产业基础、生态环境等方面的比较优势,围绕乐山市委赋予市中区建设"文旅融合城市旅游示范区"这一重要使命,深入分析了市中区做强旅游主导地位、全面深化创新驱动、提升对外开放水平、提升城市品质内涵的现有的基础条件和瓶颈制约,提出了加快建设世界重要旅游目的地"核心区"为引领,以打造改革创新先行区、商贸物流集聚区、公园城市示范区为支撑实的实现路径。

    2019年04期 v.21;No.185 26-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1124K] 
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  • 找准“转型提质”路径,推动高质量发展——以乐山市市中区为视角

    许天毅;

    按照中共四川省委十一届三次全会要求,对标高质量发展要求,围绕高质量发展的主要指标体系,分析当前乐山市市中区发展存在的短板,立足自身比较优势,找准"转型提质"路径,通过深入实施协调发展战略,提高经济发展质量;深入实施创新发展战略,推动新旧动能转换;深入实施共享发展战略,优化社会服务供给;深入实施绿色发展战略,坚守生态保护底线,勇当乐山建设区域中心城市的"排头兵",奋力建设世界重要旅游目的地"核心区"。

    2019年04期 v.21;No.185 31-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 1169K] 
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  • 实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的四川实践

    陈敬;袁威;

    着力做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接,不仅能助推脱贫攻坚这场战役在四川的决战决胜,也能为乡村振兴打好扎实的基础。把产业作为协调推进脱贫攻坚与乡村振兴的基石、把人才队伍建设作为协调推进脱贫攻坚与乡村振兴的中坚力量、把实现农村居民增收作为协调推进脱贫攻坚与乡村振兴的落脚点,四川走出了一条从脱贫攻坚到乡村振兴的有效衔接之路。

    2019年04期 v.21;No.185 36-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 1282K] 
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  • 路在何方:农村集体产权制度改革的持续推进——基于小天贡村的调查与反思

    徐宇凤;翟新花;李勇;

    在乡村振兴大背景下,大力发展农村集体经济,振兴农村发展,成为题中之义。小天贡村作为山西省潞城改革样板,在政策帮扶下率先启动集体产权制度改革,并取得初步成效。但由于村庄政治经济的博弈:改革资金、村庄债务、集体经济管理机制、人才管理、改革意识等问题致使改革陷入僵局。通过资金开源、完善保障机制、变更治理结构、拓展人才引进渠道、唤醒改革内生动力实现农村集体产权制度改革的持续推进。

    2019年04期 v.21;No.185 42-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 1349K] 
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  • 发展产业:防止脱贫农民返贫的根本之策

    谭仕荣;

    防止脱贫农民返贫是打赢脱贫攻坚战的重要环节,"发展产业是实现脱贫的根本之策"。就农村而言,农业是主打产业,只有从健全产业发展机制、发挥农民专业合作社作用、发展特色产业等方面着手,才能增加农民收入,防止脱贫农民返贫,才能不断满足农民群众对美好生活的向往。

    2019年04期 v.21;No.185 50-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 1293K] 
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  • 弘扬“工匠精神” 推动企业发展——以乐山电力股份有限公司为例

    干利琴;李芸洁;

    新形势下,随着深化电力体制改革进程的不断推进,供电企业面临的竞争和冲击将不断加剧。供电企业要破解发展难题,必须要大力培养"工匠精神",在推动转型升级、创新经营模式、加强人才队伍建设、强化管理创新等方面发力,以敬业、精益、专注、创新的"工匠精神"在改革发展浪潮中站稳脚跟,实现企业转型发展、高质量发展。

    2019年04期 v.21;No.185 55-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 1393K] 
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公共管理

  • “元治理”视角下的基层社会治理

    李志;

    为应对科层制治理、市场治理、网络化治理三种传统治理模式的失灵,有关学者提出了"元治理"理论,突出强调国家权威在社会治理中的中心地位。"元治理"理论在中国具有很强的适用性,党组织在社会治理中起到统筹全局、协调各方的作用。基层党组织是中国基层社会治理中的"元治理者",基层党组织领导基层社会治理的发展路径应从坚持领导地位、加强自身建设、协调多种治理三个方面入手。

    2019年04期 v.21;No.185 53+56-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 2995K] 
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  • 我国互联网管理改革四十年历程及展望

    刘双一;

    改革开放以来,我国形成了中国特色社会主义治网之道,即在党的领导下,立足我国基本国情,坚持发展和管理并重,坚持维护网络意识形态安全,坚持依法治网,坚持改革创新。但同时,我国仍然是网络大国而不是网络强国,互联网管理仍然面临诸多挑战。下一步,必须进一步加强党的集中统一领导,加快推进互联网治理体系和治理能力现代化,全面将网络安全纳入总体国家安全,准确把握信息化发展机遇,持续深化互联网管理改革,不断提升互联网发展水平。

    2019年04期 v.21;No.185 61-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 1478K] 
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  • 国内学界关于城市治理理论的研究述评

    章钊铭;

    "城市治理"是国家治理体系的关键一环,在新时代推动城市治理能力和治理体系现代化,解决"城市病"问题显得尤为重要。学界关于我国"城市治理"理论的产生及发展历程,其理论内涵、时代意义与实践要求,以及在中国的研究和发展方向等问题的研究都有涉及且在持续深入。但城市治理是一项系统工程,城市治理理论应突破瓶颈,整合不同学科的研究特点,从中国城市治理的实践出发,形成城市治理新的理论体系。同时,完善多元主体间的协作,以协同创新牵引城市协同发展,推动以人为核心的新型城镇化,走出一条具有中国特色的城市治理道路。

    2019年04期 v.21;No.185 68-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 1597K] 
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  • 以总分馆制为骨架推动乐山“书香之城”建设

    李军利;罗萍;孙枫;杨孟迪;

    总分馆制是构建乐山"书香之城"的骨架和核心。目前总分馆制建设面临的最大现实和挑战是"基础差、人手少、投入小、差距大",无法照抄照搬东部地区模式,须结合实际,走一条"政府主导,多元投入,一体化运行,多方多层级管理"之路。

    2019年04期 v.21;No.185 76-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 1567K] 
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  • 政府购买社会组织公共服务的风险与防范——以上海市为例

    袁铭健;

    我国政府购买公共服务的时间较短,在缺少足够制度保障和政策支持的背景下,各地的实践在需求方、供给方、法律制度等几个方面都存在着困境。本文总结了上海市在政府购买领域的发展历程和政策特点,并利用调研的方式实地获取了社会组织在提供公共服务中存在的问题,提出统一法律条文与地方政府规章共建、加快公共服务购买市场的政策扶助以及建立第三方评估机构的同时引入问责制度的建议来规范、完善政府购买的流程。

    2019年04期 v.21;No.185 82-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 1632K] 
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  • 全面推行河长制建设 完善县域河流治理——关于四川省井研县河长制工作开展情况的调查与思考

    胡敏;黄丽萍;冯桢棣;

    井研县建立监管考核体系,多措并举开展水污染防治,河长制工作取得了较好成效。但是县域层面推进河长制工作还面临着乡镇资金匮乏、水库管理薄弱、集镇污水收集处理难、群众积极性参与度不高等问题,需要进一步通过加强县域统筹治理工作、创新推进水库治理、改造乡镇污水收集管网、加强宣传引导、部门协同抓落实等措施深入推进河长制工作,完善县域河流治理。

    2019年04期 v.21;No.185 90-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 1598K] 
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  • 以新发展理念引领城乡基本公共服务均等化——以四川省乐山市为例

    康璇;

    贯彻新发展理念是为了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。当前,乐山市在城乡基本公共服务均等化方面还存在供给总量不足、供给质量失衡、供给区域失衡的问题。为此,应以创新为动力,把基本公共服务均等化与国家战略有机结合;以协调为标尺,缩小城乡基本公共服务差距;以绿色为方向,推动基本公共服务从"保障基本生活"向"生态宜居"发展;以开放为手段,积极引入社会资本参与基本公共服务供给;以共享为目标,实现基本公共服务的全覆盖。

    2019年04期 v.21;No.185 95-99页 [查看摘要][在线阅读][下载 1667K] 
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法治论坛

  • 农村集体经营性建设用地入市收益分配的法律分析

    陈洁斌;

    目前各试点地区对于入市收益分配的规定存在较大争议,入市收益分配存在主体法律地位不明确、政府直接参与收益分配缺少法律依据、集体内部收益分配规则不具体、收益分配无相关监督机制等问题。因此,应该明确集体所有权及经营权的划分;明确集体经营性建设用地的用益物权地位;规范集体经营性建设用地入市税收管理。

    2019年04期 v.21;No.185 100-106页 [查看摘要][在线阅读][下载 1619K] 
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教育论坛

  • 浅析高校班级文化建设

    贾裕玟;张丹;

    高校班级文化建设工作是学生管理工作中非常重要的部分,对大学生的学习和生活有着重要意义和影响。良好的班级文化不但可以帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观,而且对整个校园文化建设都会产生积极的影响。现在高校班级文化建设中存在一定的问题,我们要坚持重引导、重塑造、重升华、重基石,建设帮助学生健康成长、努力成才的班级文化。

    2019年04期 v.21;No.185 107-109页 [查看摘要][在线阅读][下载 1569K] 
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  • 青少年研学旅行创新融入德育美育教育研究

    徐丽姗;阚碧霞;

    青少年研学旅行活动中创新融入德育美育教育是十分重要和必要的,但在创新融入路径中还存在着一些主要问题,如思想认识不到位、推进执行力不强、监督管理体制不健全等,这直接导致教育教学效果不理想。应从思想上重视创新性融入德育美育教育问题,加强研学教材与产品设计,强化学校管理责任,加大教师培训力度,逐步推进建立完善的评价体系。

    2019年04期 v.21;No.185 110-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 1583K] 
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  • 乐山市沐川县 水墨画卷 生态沐川

    <正>一座座山岭翠绿吐露,一条条河流碧波荡漾,一颗颗树木枝繁叶茂……走进沐川,便走进了生机盎然的青翠画境;走进沐川,便踏入了一片绿色的世界!沐川县位于四川盆地西南边缘小凉山余脉五指山北麓,全县面积1408平方公里,人口26万人,森林覆盖率达77.34%,空气质量优良率达98.6%,是全国首批、四川唯一的"中国天然氧吧"。

    2019年04期 v.21;No.185 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 909K] 
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  • 乐山市沙湾区 推动创新发展 建设健康沙湾

    <正>近年来,乐山市沙湾区以医疗体制机制改革为抓手,围绕"树龙头、强基层、补短板"的总体思路,高质量推进"健康沙湾"建设,区卫生健康事业呈现持续、健康、协调、高质量发展的良好态势。2018年,2家乡镇卫生院被评为"全国群众满意乡镇卫生院";1名院长获"全国优秀卫生院院长"

    2019年04期 v.21;No.185 54-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 957K] 
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  • 国网四川省电力公司乐山供电公司 保障供电 服务民生

    <正>国网四川省电力公司乐山供电公司始建于1969年,是国网四川省电力公司分支机构,主要担负市中区、峨眉山市、沙湾区、夹江县、五通桥区、井研县、沐川县7个直供县和5个趸售公司的供电任务,以及龚嘴、圣达等(2018年铜街子水电站改接至其他地区并网)水电站汇集送出任务,供区面积8110.5平方千米,约占全市总面积的63%,供电服务人口约258.82万人。

    2019年04期 v.21;No.185 113-114页 [查看摘要][在线阅读][下载 1042K] 
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